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確保資源安全和金融安全一體化建設(shè)

2023-07-101036次瀏覽

7月8日,中國(guó)礦業(yè)金融座談會(huì)2023在京舉行。會(huì)上,自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局與中國(guó)銀行首次聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)礦業(yè)金融發(fā)展研究報(bào)告2023》。報(bào)告從礦產(chǎn)資源稟賦、價(jià)格要素、定價(jià)機(jī)制、資本市場(chǎng)、貨幣結(jié)算和ESG金融標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了分析,為金融促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家能源資源安全提供參考。

報(bào)告認(rèn)為,推進(jìn)國(guó)內(nèi)找礦和加強(qiáng)國(guó)際合作是確保國(guó)家能源資源安全的雙引擎。我國(guó)作為全球最大的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),具有資源家底薄,人均消費(fèi)高,產(chǎn)量、消費(fèi)量全球第一,對(duì)外依存度長(zhǎng)期居高不下等特征。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,需要大量基礎(chǔ)礦產(chǎn)支撐,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)找礦突破和國(guó)際礦業(yè)合作非常迫切,需要金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)礦業(yè)領(lǐng)域的支持力度。

報(bào)告分析,全球博弈中能源資源金融屬性日益增強(qiáng)。2020年新冠疫情全球蔓延之初,全球貨幣流動(dòng)性充裕推動(dòng)礦產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲,資源的金融屬性增強(qiáng)。2022年,全球石油和天然氣價(jià)格受俄烏沖突等地緣政治事件和歐盟需求結(jié)構(gòu)變化影響,油氣價(jià)格快速上漲,能源價(jià)格推高生產(chǎn)成本,全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加劇,能源資源等初級(jí)產(chǎn)品供應(yīng)安全和價(jià)格成為影響經(jīng)濟(jì)的重要因素。

報(bào)告指出,我國(guó)資本市場(chǎng)賦能礦業(yè)發(fā)展尚有較大增長(zhǎng)空間。中國(guó)銀行業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模全球第一、A股市值全球第二、有能力為礦業(yè)賦能。礦業(yè)具有周期長(zhǎng)、回報(bào)高的特點(diǎn),適合在資本市場(chǎng)直接融資。我國(guó)資本市場(chǎng)30年間培育了130余家礦業(yè)上市公司,2022年10家上市公司進(jìn)入全球礦業(yè)50強(qiáng)。10年來(lái),從資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,中國(guó)的資本市場(chǎng)市值增長(zhǎng)4倍,礦業(yè)上市公司市值增長(zhǎng)1倍,占A股總市值從7.66%降至4.76%。從上市公司數(shù)量來(lái)年看,A股上市公司數(shù)量增長(zhǎng)一倍,礦業(yè)公司數(shù)量?jī)H增長(zhǎng)16%。資本市場(chǎng)賦能礦業(yè)還有近萬(wàn)億的增長(zhǎng)空間。

報(bào)告指出,2020年以來(lái),國(guó)際礦產(chǎn)品價(jià)格大幅震蕩,增加了我國(guó)資源能源進(jìn)口成本。能源和主要礦產(chǎn)品進(jìn)口額占外匯儲(chǔ)備比例快速上漲,從2005年8.9%增加至2022年21.5%,資源風(fēng)險(xiǎn)向金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。在全球礦產(chǎn)品貨幣結(jié)算體系向多元化發(fā)展的背景下,當(dāng)前我國(guó)礦業(yè)企業(yè)探索用人民幣結(jié)算鐵礦石、石油已取得一定成效,需要進(jìn)一步提升能源資源的人民幣結(jié)算比例,降低金融風(fēng)險(xiǎn)。

報(bào)告指出,ESG評(píng)級(jí)已經(jīng)成為影響中國(guó)礦業(yè)企業(yè)國(guó)際投融資進(jìn)程和海外運(yùn)營(yíng)的重要因素。目前,國(guó)際化程度較高的紫金礦業(yè)、洛陽(yáng)鉬業(yè)等公司ESG評(píng)級(jí)處于國(guó)際領(lǐng)先地位,但中國(guó)礦業(yè)公司整體ESG水平偏低。從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看,歐美主流評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)缺失新興國(guó)家的差異化指標(biāo)。從企業(yè)層面看,要高度重視ESG治理,不斷提升信息披露質(zhì)量和連續(xù)性。從國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)看,迫切需要與國(guó)際接軌,建立中國(guó)的礦業(yè)企業(yè)信息披露指南,推出中國(guó)礦業(yè)ESG標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面發(fā)出“中國(guó)聲音”。

報(bào)告展望,確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,需破解困擾中國(guó)礦業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的融資問(wèn)題,切實(shí)需要加強(qiáng)礦業(yè)金融領(lǐng)域的研究,需要金融機(jī)構(gòu)與礦業(yè)行業(yè)共同開(kāi)展礦業(yè)金融研究,在礦產(chǎn)品初級(jí)供給、礦產(chǎn)品定價(jià)、金融工具支持、資本市場(chǎng)擴(kuò)容、礦產(chǎn)品人民幣國(guó)際投資與貿(mào)易、礦業(yè)ESG標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)研究,確保資源安全和金融安全一體化建設(shè)。(源于:中國(guó)礦業(yè)報(bào))


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